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【纪律在身边第194期】问责,哪些情形可减(从)轻?哪些情形应加(从)重?

发布日期:2019-11-25   来源:深圳特区报
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【我该怎么办】

老李是街道分管查违清拆工作的副主任,因为临近退休不想得罪人,所以工作上有顾虑,辖区查违工作推进不力,在当地造成了不良的影响,纪检监察机关已立案调查。他自知平时失职失责,问责在所难免,想了解,是否有补救措施,能够减轻问责?

【纪律君如是说】

问责只是手段,推动工作落实才是目的。今年修订的《中国共产党问责条例》吸收了在问责实践中形成的新经验,提炼了对问责工作规律的新认识,既明确坚持原则、严格问责,推动责任落实落地,又注重区别情况、分类处理,新增减(从)轻和加(从)重问责的情形。

《问责条例》第十八条规定:有下列情形之一,可以从轻或者减轻问责:(一)及时采取补救措施,有效挽回损失或者消除不良影响的;(二)积极配合问责调查工作,主动承担责任的;(三)党内法规规定的其他从轻、减轻情形。

《问责条例》第十九条规定:有下列情形之一,应当从重或者加重问责:(一)对党中央、上级党组织三令五申的指示要求,不执行或者执行不力的;(二)在接受问责调查和处理中,不如实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假,阻扰问责工作的;(三)党内法规规定的其他从重、加重情形。

上文中,老李虽然已经因为失职失责造成了不良影响,但如果积极采取补救措施,及时消除不良影响,或者积极配合调查,主动承担责任,仍然有可能从轻或减轻问责。但如果他消极应对、放任不管,在面对调查时,避重就轻、推卸责任,将被从重或者加重问责。

【相关案例】

20171月至20185月,四川省简阳市纪委监委在一卡通专项治理中发现个别乡镇民政办人员存在贪污侵占优抚资金、超标准超范围申报发放优抚资金的问题,随即对案发乡镇相关责任人进行立案查处,并拟追究市民政局监管不力责任。经过核查,发现市民政局事前组织开展培训,指导乡镇(街道)规范开展优抚金发放工作;在首起案件发生后,即督促相关乡镇(街道)追缴违规发放资金,同时制定《两项补贴发放程序管理办法》等规范性文件,扎紧制度笼子。鉴于市民政局及时采取补救措施,认真反思、积极整改,简阳市纪委监委在充分权衡干部履职情况后,决定对其履职不到位造成优抚资金损失的问题从轻追责问责,集体约谈市民政局领导班子,给予相关责任人责令作出书面检查、批评教育等处理。

【延伸阅读】

新时代党员干部要牢固树立敢于担当的政治信念,特别是在工作中遇到失职失责情形时,应该做到及时补救,挽回损失。即使是面对调查,也要做到不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,这样才能争取从轻处理;反之,必将受到严肃处理。

同时,纪检监察机关在问责过程中,既不能打着保护干部”“功过相抵等旗号,随意从轻或减轻问责;也不能一棒子把人打死,随意从重或者加重问责。要一把尺子量到底,综合考虑主客观因素,提高问责工作的精准度,做到严肃问责、规范问责、精准问责、审慎问责,确保问责工作取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。( 杨丽萍 罗文潮 黄鑫)